近年来,内江市公共资源交易服务中心威远县分中心为进一步把中央、省、市、县关于加大力度支持中小企业发展的相关政策落实落地,采用“1+2+3”策略助企纾困、惠企减负,用心用情为中小企业解难题、渡难关,全力打造流程优、效率高、服务好的公共资源交易营商环境。
“一”条龙服务,确保交易过程“零障碍”
为提升中小企业在采购流程环节运行效率,在现有基础上寻找“突破口”,寻求业务流程再优化,大幅节约市场主体参与采购活动的时间成本和经济成本。全面推行“一次办、一网办、简化办、立即办”,打通政府采购项目在线审批平台、信用信息共享平台及公安、工商、税务等部门主体信息平台通道,改变了以往企业多头找部门、办业务的问题,项目信息在线流转共享、主体信息在线查询验证,项目全流程信息在线一览无余。针对全县各类急办项目、关系民生的重点项目,主动作为,靠前服务。在坚持公开、公平、公正的交易原则下,按照“急事急办,特事特办”,开辟“绿色通道”,实行“容缺受理”,最大限度为采购人、供应商减负松绑,全力以赴为项目进场交易、早日开工创造条件。
“二”项政策落实,确保交易过程“零负担”
为全面落实相关助企纾困政策,从企业面临的实际困难出发,切实降低交易活动参与门槛,确保政策红利惠及中小企业。一是大力提升优惠幅度和预留份额。按照《威远县加大政府采购支持中小企业力度七项措施》的要求,对参与货物、服务采购项目小微企业的报价给予15%-20%(工程项目为3%-5%)的价格扣除优惠,原则上执行上限标准。对政府采购限额标准以上,200万以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目,适宜中小企业提供的,要求采购人专门面向中小企业采购。二是大幅度提高预付款比例。按照《威远县财政局关于严控政府采购程序时限的通知》要求,采购人在政府采购合同中约定预付款比例原则上不低于合同金额的30%,对中小企业合同预付款比例不低于合同金额的50%,并在合同签订后5日内支付。同时,采购人要采取合理措施,积极防范预付款支付风险。
“三”个工作举措,确保交易过程“零风险”
持续深化“互联网+”采购形式,全面夯实交易基础环节,稳步推进平台再提档,服务再升级,力求服务中小企业更好成长。一是创新开展远程评标。积极融入成渝地区双城经济圈建设,大力开展政府采购远程异地评审工作,既突破了公共资源交易的评标地域限制,实现了评审过程的“协同运作”,又实现了评审专家和采购人、供应商的“空间隔离”,有效防范了围标串标等违法违规行为的发生。二是进一步优化办事流程。设置受理股、文件编制股、组织评审股等3个环节,实行限时办结制,受理办件、文件编制均压缩至一个工作日,极大缩减了交易时限。同时,全部公开每一步办理操作、每一项服务事项,通过加强内控管理与见证,进一步提升工作效率,三是提升交易服务质量。始终牢记“始于群众需求、终于群众满意”的工作理念,推行首问负责制、一次性告知服务机制、一站式办结服务机制,对于服务企业、服务对象的咨询,做到交流沟通时心态平和、耐心解释。